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民进党台湾地区领导人参选人赖清德。（中时电子报资料照片）

作者黎家维台湾政策研究基金会副研究员

台湾民意基金会最新民调显示，有51%的民众不支持民进党2024继续“完全执政”，远超过4成的支持度。其实，岛内民众对于民进党“执政”的不满情绪，从去年底“九合一”选举结果已经出现端倪，但显然这个民怨并没有因为地方选举给了“执政者”教训而完全舒缓，反而仍持续积累，只差爆发的关键火苗。

事实上，民众对民进党的不满恐怕在蔡英文竞选第二任时已经开始酝酿了。以2016与2020年蔡英文二次当选台湾地区领导人时，民进党民意代表选举的得票率来作比较，2016年蔡英文获得56.12%的得票率，民进党区域民代得票率45.08%，政党票44.06%；2020年，蔡英文虽然创下民选台湾地区领导人最高得票数，得票率也略微提高至57.13%。但区域民代得票率停滞在45.60%，不过政党票得票率却只剩33.98%，大幅下滑超过10个百分点。当年若没有蔡英文的拉抬，民进党立会最大党的地位恐怕早已岌岌可危。

上述“民众是否支持2024民进党继续‘完全执政’？”的民调结果有很大的解读空间，因为反对民进党“完全执政”不但包括不赞成台湾地区领导人和立法机构同时都由民进党继续把持外，也包括既反对民进党人出任台湾地区领导人，也反对其掌有立会的过半席次。台湾民意基金会的解读倾向强调前者。但事实上，受到选举制度的制约，在台湾地区领导人与民意代表并选的情况下，选民能够分裂投票的比例并不乐观。

以2012年以来3次“二合一”选举的结果分析，2012年国民党台湾地区领导人得票率高于区域民意代表得票率3.04%，2020年国民党台湾地区领导人得票率低于区域民意代表1.96%，2016年受到“换柱”影响，国民党台湾地区领导人得票率低于区域民意代表7.67%。不过若将亲民党纳入泛蓝版图计算，泛蓝台湾地区领导人与民意代表得票率的差距会缩小成2.3%到5.13%之间。亦即分裂投票的情形最多仅5%左右。

在民进党部分，2012年以来3次均由蔡英文角逐台湾地区领导人。2012年台湾地区领导人与区域民意代表得票率差距仅1.18%，2016到2020年，民进党区域民意代表得票率一直维持在45%上下，但台湾地区领导人得票率却高出民意代表11%以上。不过若将2016、2020年“时代力”量与民众党的政党票得票率纳入泛绿版图的政党票计算，蔡英文与泛绿民代政党票得票率将缩减至4.17%～5.94%，大致也在5%到6%之间。

从这3次并选的结果，我们不难发现选制对选民分裂投票的制约力量，台湾地区领导人与民意代表选票同时分别投给泛蓝或泛绿的机会其实不高。换言之，岛内民众如果真想下架民进党的“完全执政”，走向分裂投票不易，全面下架反而更有可能。

这份民调更值得关注的是，除了64岁以上年龄层外，其他年龄层中，不乐见民进党继续“完全执政”的都占多数，连过去一面倒支持蔡英文的年轻族群，同样翻盘。而教育程度越高的，职业别上的企业主、高阶与基层白领、军公教，也持反对态度。这反映出台湾社会中坚的中产阶级与过半数民众对民进党“执政”7年来的全面反弹。

如今民进党接棒的赖清德喊着要延续蔡英文“四个坚持”的路线，但在延续前人的两岸路线以化解外界“疑赖论”时，就很难同时清楚切割过往的“执政”包袱。民怨高涨正等待宣泄的时机，也难怪赖清德不惜枪口对内，陈建仁团队也战战兢兢避免犯错，就怕小错也能成为燎原的星火，一发不可收拾。（台湾“中时新闻网”）